суббота, 5 марта 2016 г.

Основные политико-экономические события февраля 2016

В феврале 2016 года правительство активно обсуждало антикризисный план, сходясь в необходимости поддержки таких отраслей, как автомобильная промышленность и жилищное строительство, субсидирование несырьевого экспорта и сельского хозяйства, однако не могло найти баланс между благими пожеланиями и доходами бюджета, при том что за скобками плана остался вопрос долгов государственной корпорации «Внешэкономбанк», чей руководитель В. Дмитриев ушел в отставку. При этом, уровень цен на нефть по итогам первых двух месяцев 2016 года в 1,5 раза ниже, чем планировавшийся в бюджете, в связи с чем его ждет корректировка в апреле 2016 года Фактически, не обсуждалось сокращение бюджетных расходов, а приватизация была обставлена условиями, которые вряд ли привлекут массу желающих.

В Сирии, где власти РФ проводят операцию по "борьбе с запрещенным «Исламским государством»", было объявлено о достижении перемирия между правительством Башара Асада и частью вооруженной оппозиции, однако до дипломатического или военного решения конфликта остается далеко.
Основные события в феврале 2016 года развивались в сфере экономики, а именно вокруг обсуждения антикризисного плана правительства и поиска средств для его реализации. Напомним, что под «антикризисным планом» в правительстве понимали самые разные мероприятия – и уже прописанные в законе о федеральном бюджете, и те, средства на которые лишь предстоит найти, и те, которые средств не потребуют (впрочем, как мы понимаем, это условно – к примеру вопрос выделения государственных гарантий в лучшем случае может не потребовать живых денег, но в худшем их потребует). Министр финансов А. Силуанов сообщил, что из 250 млрд. руб. антикризисного фонда правительство может потратить лишь 120 млрд. руб. (частично они будут получены лишь в апреле после возврата казначейской системой неиспользованных остатков), а запланированные дополнительные средства могут быть выделены только из президентского резерва (до 342 млрд руб.). В то же время этот резерв планировался, негласно, на возможную дополнительную индексацию пенсий перед парламентскими выборами 2016 года, а не на государственные инвестиции. Изначально намеченное на 1 февраля 2016 года принятие плана многократно переносилось, и наконец, было объявлено о его принятии (но не публикации) в последний день февраля. Среди самых емких предложений плана – поддержка автомобильной промышленности путем субсидирования утилизации при покупке нового автомобиля, поддержка жилищного строительства через субсидирование ипотеки, поддержка машиностроения через покупку РДЖ нового вагонного парка, субсидирование отдельных направлений несырьевого экспорта, сельского хозяйства, бюджетные кредиты регионам, в минувшем году, столкнувшимися впервые за много лет с проблемами по выплатам заработных плат в бюджетной сфере. Социальный блок правительства настаивает и на дальнейшей индексации пенсий, и в его позиции есть здравый смысл помимо предвыборного года: именно масштабные расходы на индексацию пенсий и заработных плат федеральной части бюджетников были одними из составляющих антикризисных мер правительства в 2008–2009 годах. Однако, предлагается изыскать средства на это путем дальнейшего повышения страховых платежей, которые и без того немалы, как минимум с высоких заработных плат. Меры по поддержке малого бизнеса, в частности, повышение порога выручки в упрощенной системе налогообложения до 120 млн. рублей, также фактически являются потерями доходов бюджетов и не очевидны просто по сути – подавляющее большинство предпринимателей никогда такой выручки не имело.
В этих условиях, к примеру, власти пока откладывают давно обещанную отмену транспортного налога хотя бы для большегрузного транспорта, платящего отдельные платежи – об этом речь шла на президентской пресс-конференции в декабре, теперь же этот вопрос предлагается «обсудить». Зато с 1 апреля повышаются акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, прямогонный бензин и средние дистилляты, закон об этом был принят в феврале 2016 года
При этом средние цены на нефть в январе-феврале 2016 года оставались на уровне ниже 30 долл. за баррель, что более чем в полтора раза ниже уровня прошлого года, а нынешний бюджет рассчитан из фактически среднегодовой прошлогодней цены и не имеет, как в прошлом, резерва прочности за счет заниженного прогноза. По прогнозу министра финансов А. Силуанова, при ценах на нефть на уровне 25 долл. за баррель бюджет потеряет 3 трлн рублей доходов – дополнительно к 2 трлн, которые планово предполагалось тратить из Резервного фонда в любом случае. Фактически, без резкого повышения цен на нефть бюджет не осуществим даже в среднесрочном периоде (хотя еще может быть временно поддержан, после исчерпания Резервного фонда в 2016 году, за счет средств Фонда национального благосостояния). Дальнейшей альтернативой снижению расходов становится рост налогов и эмиссионное финансирование бюджета, голоса в поддержку которого стали активно звучать и в правящей партии «Единая Россия», и среди промышленников и т.п. Однако вряд ли оно кончится чем-то хорошим и приведет к тем последствиям, о которых говорят его сторонники – окончится оно приблизительно как в Белоруссии в 2010 году, когда предвыборное эмиссионное финансирование бюджета привело не к «росту монетизации экономики» и тому подобным достижениям, а к девальвации валюты и инфляции в 118%.
Существенного же снижения расходов в рамках нынешней политики президента и правительства не предвидится: все расходы оказываются неприкосновенными. Впрочем, окончательные решения мы узнаем даже не из антикризисного плана, который, как и в прошлом году может оказаться частично не профинансирован, а из поправок в закон о бюджете на 2016 год, которые планируется принимать по итогам I квартала.
В феврале получила развития правительственная дискуссия о приватизации (ранее министр финансов А. Силуанов полагал, что речь может идти о привлечении в бюджет до 1 трлн рублей дополнительных доходов). На этот раз в ней принял участие Президент В. Путин. Он ввел, фактически, новые требования, которых ранее не звучало – не должны использоваться государственные средства (ранее покупки часто осуществлялись на кредиты госбанков, что, с одной стороны, сомнительно, с другой – государство получает с этих кредитов прибыль, а не выдает их просто так), покупатели должны находиться в российской юрисдикции, иметь стратегию развития, кроме того, не должны приватизироваться «стратегические предприятия» – фактически, это делает широкую приватизацию невозможной, отсекая от нее большую часть российского бизнеса, а также зарубежный, а речь будет идти о продаже неконтрольных пакетов акций государственных компаний по примеру предыдущих сделок со «Сбербанком», ВТБ, «Роснефтью».
В феврале произошли два крупных события, которые стоит негативно оценить с точки зрения инвестиционного климата. Был задержан и помещен под домашний арест основной акционер аэропорта «Домодедово» Дмитрий Каменщик, обвиненный вместе с рядом подчиненных в нарушении правил техники безопасности, приведшей в 2011 году к теракту смертника в аэропорту. Следствие не может объяснить, чем именно отличались в худшую сторону условия именно в Домодедово – сплошного досмотра входящих в здание на тот момент не было ни в каких аэропортах. Повторяющаяся история (в 2011–2012 годах аэропорт критиковал по той же теме премьер Д. Медведев, в середине нулевых Росимущество судилось относительно приватизации имущественного комплекса) свидетельствует прежде всего о том, что проблемы по сценарию «Башнефти» могут возникнуть у любого крупного бизнеса, а повод найдется. Однако массовые проблемы возникли и у малого бизнеса – в Москве была осуществлена акция по массовому сносу магазинов и торговых центров.
Многим из них было по 20 лет, и все это время они никому не мешали. Теперь же московские власти трактуют новую редакцию Гражданского кодекса так, что любой объект без всякого судебного решения и компенсации может быть снесен просто потому, что не соответствует эстетическим представлениям, что очевидно нарушает статью 35 пункт 3 Конституции России. Почин Москвы подхватили в администрации Санкт-Петербурга, очевидно, что многим губернаторам понравится подобная трактовка закона. В данном случае очевидна необходимость вмешательства федерального законодателя и судебной системы, однако пока что федеральные власти повторяют аргументы московских, в том числе абсурдные утверждения о массовом наличии каких-то нелегально возведенных объектов. Вопрос же об ответственности чиновников (если и вдруг где-то были какие-то нарушения закона), о возможности компромиссного решения спорных вопросов даже не ставится.
В феврале объявлено об отставке главы государственной корпорации «Внешэкономбанк» В. Дмитриева, более 10 лет руководившего ею. На его место назначен заместитель главы Сбербанка России С. Горьков. В минувшем году менеджмент ВЭБ объявил о необходимости срочной докапитализации государственной компании в связи с убытками на 250 млрд рублей по итогам 2014 года ВЭБ активно занимался кредитованием олимпийских строек в Сочи, а также рядом проектов за рубежом – в частности, приобрел крупные активы на Украине. Фактически, корпорация стала заложником своей политической функции: отказаться выполнять политические поручения, такие как кредитование как минимум сомнительных с коммерческой точки зрения строительства олимпийских объектов, она не могла, и долгое время просто накапливала убытки. Также корпорация пострадала от включения ее в санкционные списки ЕС, США и Японии, что существенно затруднило ей привлечение финансирования. История с ВЭБ – показатель того, что необходим более тщательный аудит крупных государственных проектов (а и в случае с Сочи, и в случае с покупкой «Индустриального союза Донбасса» и «Проминвестбанка» на Украине речь шла о многих миллиардах долларов), которые при своем масштабе не должны рассматриваться как в чистом виде коммерческая тайна. Задачей нового руководства станет, очевидно, поиск ресурсов для докапитализации корпорации, которая является непростой задачей. В настоящее время министр финансов А. Силуанов отметил, что существуют ресурсы лишь на докапитализацию в размере 150 млрд рублей.
В Сирии с 27 февраля вступило в силу соглашение о перемирии, достигнутое при посредничестве США и России и одобренное Советом безопасности ООН. Суть его сводится к следующему: сирийское правительство и российская армия, с одной стороны, и те группы повстанцев, которые не признаны ООН в качестве террористических организаций и хотят к нему присоединиться, прекращают огонь. Пока таких насчиталось четыре, и сосредоточены они на северо-западе и юго-западе Сирии, где минувшие месяцы и шли основные боевые действия. Накануне перемирия сложилась угроза разрастания конфликта и вступления в нее коалиции Турции и Саудовской Аравии, по мнению которых в Сирии осуществляется геноцид суннитского населения, однако другие оппонирующие Б. Асаду страны не одобрили их намерений. Однако политическое урегулирование по-прежнему остается под вопросом: ключевым вопросом является судьба самого Асада и существующего в Сирии режима. Вопреки «венской» схеме урегулирования, выработанного в ноябре 2015 года, предусматривающего последовательное перемирие, формирование переходного правительства и лишь затем проведение в Сирии новых выборов, Асад объявил о проведении выборов уже в апреле. Результат этих выборов фактически лишь зафиксирует нынешнюю ситуацию, при которой большую часть страны правительство не контролирует, но претендует на полноту суверенитета в ней. Кроме того, с момента начала гражданской войны в 2011 году перемирия объявлялись периодически, но долго не длились. Таким образом, это означает для России сохранение расходов на содержание группировки в Сирии на неопределенное время.

04.03.2016

Информационное агентство "Парт-медиа" 
Свидетельство о регистрации СМИ: ИЛ ФС77-37122 от 14 августа 2009 г.

четверг, 28 января 2016 г.

Волжские гробовщики ищут своего кандидата в депутаты Госдумы

Волжские похоронщики заинтересовались политикой. Владельцы нескольких частных фирм, уже много лет занимающихся оказанием ритуальных услуг в Волжском, намерены провести в воскресенье, 31 января, весьма экзотическую политическую акцию – автопробег катафалков, который начнется от крупного торгового молла и должен завершиться у памятника Ленину на центральной площади города-спутника. По слухам, местные похоронщики собираются выставить своего кандидата на выборах в Госдуму России в сентябре 2016 года и поэтому уже сейчас начинают охоту за голосами пока еще живых избирателей.
«Похоронный бизнес в Волжском монополизирован узкой группой лиц, которые бояться прихода конкурентов из Волгограда и, возможно, других регионов страны, - рассказал один из волжских предпринимателей, знакомый с проблемой. – Сначала похоронщики рассчитывали найти подход к местным чиновникам и депутатам, пытаясь их «заинтересовать» и подключить к защите своей бизнес-монополии. Однако, теперь, похоже, их заинтересовала возможность провести в Госдуму своего человека, который бы и лоббировал их интересы».
Версия об участии владельцев фирм ритуальных услуг в парламентских выборах кажется фантастической только на первый взгляд. Впервые в этом году депутата Госдумы можно будет избрать в одномандатном округе. Город Волжский является теперь центром Волжского избирательного округа, в который входят также Тракторозаводский район Волгограда и сельские районы Заволжья. Деньги у волжских похоронщиков есть, оплатить избирательную кампанию в одном округе им вполне по силам. Остается только определиться с кандидатом…
Впрочем, как раз в этом вопросе хозяев местного похоронного бизнеса и ждут трудности. Если следовать принципу «деньги не должны уходить из семьи», то кандидатом в депутаты следует выдвинуть кого-то из числа владельцев местных компаний ритуальных услуг. Но даже беглый анализ их кредитной истории показывает, что баллотироваться им будет гораздо труднее, чем закапывать покойников.
Взять хотя бы, например, Алесю Геннадиевну Лапшину, 1991 года рождения. Это еще совсем юное создание, согласно официальным данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) является единственным (!) учредителем и руководителем сразу трех похоронных фирм. В том числе: ООО «Доверие» (ОГРН 1133435000478, ИНН 3435302690, юридический адрес – г. Волжский, ул. Аркадия Гайдара, д.1, тел.: +79033752025), ООО «Забота» (ОГРН 1123435005066, ИНН 3435911526, юридический адрес – г. Волжский, пр. Ленина 44-227, тел.: +79033752025), ООО «Волжская мемориальная компания» (ОГРН 1133435006209, ИНН 3435308276, юридический адрес – г. Волжский, ул. Машиностроителей, д.29, тел.: +79370875003).
Несмотря на младые лета, Алеся Лапшина, судя по этому перечню, является матерым бизнесменом, обладает солидным руководящим опытом. Казалось бы, чем не кандидат в Госдуму? Правда, избирателей Алеси Геннадьевны может заинтересовать не только ее бурная похоронная деятельность, но и круг живого общения из числа родственников, знакомых, деловых партнеров. А среди них есть фигуры примечательные.
Вот, например, по месту прописки госпожи Лапшиной (г. Волжский, ул. Мира, 1**-1**)  проходят не только, очевидно, не чужие ей Лапшин Геннадий Георгиевич, 26.11.1947 года рождения, Лапшина Татьяна Митрофановна, 03.19.1954 года рождения, и Лапшин Антон Геннадьевич, 04.09.1988 года рождения, но также Тертышников Виталий Владимирович, 29.09.1978 года рождения. На его имя, кстати, зарегистрирован мобильный телефон +79033752025, указанный  в официальных регистрационных органах и рекламных материалах (ритуальные услуги)  как контактный телефон Алеси Лапшиной и принадлежащих ей ООО «Забота» и ООО «Доверие».
Так вот этот самый Виталий Тертышников, оказывается, хорошо известен правоохранительным органам, в поле зрения которых он попал еще в конце лихих 90-х годов. Тогда, по информации осведомленных источников, числившийся в ООО «Медио» Тертышников входил в «бригаду» по возврату долгов, которая действовала в составе так называемой «чеченской ОПГ» Мусы Бергаева в Среднеахтубинском районе Волгоградской области и в г. Волжском.  В 1997 году за вымогательство 15 млн рублей у гражданки Могуловой в поселке Лебяжья Поляна Виталий Тертышников был задержан. Вместе с ним в руки милиции попали и его подельники – господа Шестеркин В.В. и Черников Р.И.
Для тех, кто не знает – группировка Мусы Бергаева в 90-е годы «крышевала» Старый рынок, рынки «Светлана» и «Валентина», а также выпуск продукции на заводе «СК». Сам Муса Дешиевич Бергаев являлся учредителем зарегистрированного в поселке Рахинка на улице Степной ООО «Медио» (ОРГН 1053435055739, ИНН 3435026874), где и трудился официально Виталий Тертышников. Брат авторитетного чеченского предпринимателя - Бергаев Шемалу Дешиевич, 25.11.1956 года рождения, уроженец Казахстана, неоднократно задерживался за изготовление и ношение огнестрельного оружия.
Впрочем, сам Виталий Тертышников, к счастью, к оружию был равнодушен. Зато, правда, известно,  что он был причастен к организации незаконных операций с наркотическими средствами, за что в декабре 2001 года и был осужден гуманным российским судом.
В период с 26.03.2008 по 16.11.2015 гг. господин Тертышников был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 308343508600032,основной вид деятельности – овощеводство, дополнительный – внимание! - организация похорон и представление связанных с ними услуг).
В настоящее время Виталий Тертышников, судя по всему, довольно успешный бизнесмен. Во всяком случае, он является учредителем и руководителем сразу нескольких юридических лиц. Среди них - ООО «Свет Невечерний»  (ОГРН 1063454047172, ИНН 3428986721, юридический адрес: Волгоградская область, Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская 87/1, учредители – Борзин Юрий Николаевич, 15.08.1972, Боровикова Нелли Михайловна, 28.12.1969, Новожилова Ольга Васильевна, 14.01.1962, контактный телефон +79033765251, основной вид деятельности – организация похорон и представление связанных с ними услуг), ООО «СервисСтрой»  (ОГРН 1063435044254, ИНН 3435077124, КПП  772801001, юридический адрес: г. Москва, ул. Гарибальди, д.21, учредитель и директор – Тертышников В.В., основной вид деятельности - строительство).
Структура бизнеса г-на Тертышникова вообще очень интересна и является типичной для волжских похорощиков – тех немногочисленных и тесно связанных между собой частных предпринимателей, которых злые языки называют «кладбищенской мафией». Все они, на самом деле, занимаются похоронными делами исключительно в качестве «попутного газа», оригинального дополнения к главному бизнесу – будь-то овощеводство, изготовление столярных изделий или транспортные перевозки.  Но это – другая история…
Еще одна общая черта сообщества волжских похоронщиков – присутствие в их рядах людей, не всегда ладивших с законом. Что, конечно, также затрудняет выбор из их числа потенциальных кандидатов в Госдуму.
Вот, например, если вы позвоните по контактному телефону принадлежащего г-ну Тертышникову ООО «Свет Невечерний»  +79033765251, то можете попасть «Похоронный дом» ИП Сергея Хватова (этот телефон указан в качестве его контактного в рекламных и открытых материалах). Этот «Похоронный дом» расположен по адресу: Волгоградская область, Средняя Ахтуба, ул. Мельничная, д. 6, (ОГРНИП 306343536200066, основной вид деятельности – производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий). Владелец «Похоронного дома» Хватов Сергей Георгиевич, 27.12.1970 года рождения (ИНН 343501311729) хорошо известен правоохранительным органам. В частности, он задерживался органами МВД за кражу.
Если уж вспомнили похоронную фирму ООО «Свет Невечерний», то стоит отметить, что одним из ее учредителей является Борзин Юрий Николаевич, 15.08.1972 года рождения, уроженец г. Сороки Республики Молдова (ИНН 343501161350, паспорт 1803 № 255*** выдан 09.08.2002 УВД г. Волжский). В период с 23.06.2004 по 17.11.2015 гг. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРЮЛ 304343517500133, основной вид занятий – деятельность ресторанов и кафе). Ранее Борзин был сотрудником МУП «Комбинат коммунальных предприятий» (похоронные услуги). Такие вот колоритные сферы одновременных интересов – накормить и закопать…
Г-н Борзин является учредителем ООО «Бригада» (ОГРН 1023402015493, ИНН 3435058650, юридический адрес: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Д, основной вид деятельности – вспомогательная деятельность автомобильного транспорта), а также учредителем и директором ООО «Юг Транс» (ОГРН 1083435003772, ИНН 3435093969, юридический адрес: г. Волжский, 7-я Автодорога, д. 26 А, основной вид деятельности – автомобильный грузовой транспорт, дополнительный -  организация похорон и представление связанных с ними услуг). В период с 08.12.2006 по 29.12.2015 гг. Юрий Борзин являлся директором и соучредителем ООО «Невечерний Свет» (ОГРН 1063435057074, ИНН 3435082565, юридический адрес: г. Волжский, ул. Паромная, д.3,  соучредители – Новожилова Ольга Васильевна (ИНН 343509573853) и Чепурная Татьяна Владимировна (343508326756)).
Жена Юрия Борзина - Борзина Елена Анатольевна, 02.07.1973 года рождения, уроженка г. Волжского (ИНН 343503600846, паспорт 1803 № 237*** выдан 31.07.2002 г. УВД г. Волжский) личность особенно примечательная. В светлом прошлом - бывший сотрудник полиции, работала в УВД по г. Волжский. Злые языки утверждают, что работая в правоохранительных органах, Елена Анатольевна несколько вольно обращалась со служебной информацией – в частности, сливала сведения о покойниках похоронным фирмам любимого мужа. Кто-то назовет это использованием служебного положения. Мы видим в этом предприимчивость, деловую сметку и бескорыстную любовь к супругу. Поэтому вполне закономерно, что, выйдя в отставку, экс-коп Борзина сразу же перешла на работу в похоронную фирму. С 15.08.2011 г. Елена Борзина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 311343522700016, основной вид деятельности -  организация похорон и связанных с ними услуг).
Основным партнером  супругов Борзиных по организации бизнеса похоронных услуг является Новожилова Ольга Васильевна, 14.01.1962 года рождения (ИНН 343509573853). Ольга Васильевна приходится женой Новожилову Евгению Вячеславовичу, 03.12.1962 года рождения (ИНН 343509016965), который зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 304343536200669) и который длительное время был одним из крупных участников рынка ритуальных услуг в г. Волжском. Как и Елену Борзину, злые языки обвиняют Евгения Новожилова в нарушении служебной этики и использовании должностного положения – до перехода в похоронно-предпринимательскую сферу он возглавлял муниципальное унитарное предприятие (МУП) в г. Волжском, которое выполняло функции муниципального контроля над ритуальными услугами, а также оказывало оные. Сменив муниципальную службу на пиджак бизнесмена, г-н Новожилов остался верен своему призванию – хоронить покойников…
Вообще интерес к потустороннему миру, видимо, является у Новожиловых семейной чертой: брат Евгения Вячеславовича - Новожилов Александр Вячеславович, 03.12.1962 года рождения, (ИНН 343516066540), также зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 30434356200700) и, как вы уже догадались, основной вид его деятельности - резка, обработка и отделка камня для памятников...
Есть «скелет в шкафу» и рядом с другой волжской похоронной фирмой - ООО «Ритуал-Н» (ОГРН 1103435001328, ИНН 3435012800) одним из учредителей которого является Подмосковная Елена Владимировна, 30.06.1986 года рождения. Госпожа Подмосковная зарегистрирована по адресу: г. Волжский, ул. Мира 6*-2**, в котором помимо нее проживает также ее сестра - Зыкова (Подмосковная) Татьяна Владимировна, 02.02.1979 года рождения. В период с 31.12.2004 по 17.11.2015 гг. Татьяна Зыкова была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 304343536601130), являлась учредителем ООО «Ювента» (ОГРН 1023402022907) и ООО «Октава» (ОГРН 1043400084365, ИНН 3435068680). В период учредительства Зыковой соучредителями ООО являлись ее бизнес-связи - Дубинин Сергей Станиславович , 04.08.1960 года рождения, Русол Октавиан Александрович, 07.11.1973 года рождения и Дьяков Борис Михайлович, 21.01.1967 года рождения - бывший следователь Волжской городской прокуратуры по особо важным делам, который был осужден за получение взятки в 2003 году (уголовное дело  № 509827).
Кстати, сегодня сестра г-жи Зыковой Елена Подмосковная занимает должность главного специалиста-юристконсульта аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа-город Волжский Волгоградской области. И эта самая КСП активно занимается в последнее время темой похоронного бизнеса. Впрочем, это может быть просто случайность…
Местные эксперты, знакомые с проблемой, утверждают, что за период деятельности на первый взгляд многочисленных, но, на самом деле – сосредоточенных в руках очень узкой группы физических лиц - волжских ритуальных фирм на этом рынке была создана целая система сокрытия реальной прибыли. Для этого учредителями, фактическими собственниками, в роли которых нередко выступали одни и те же люди, был создан ряд предприятий, помогавших решать столь щекотливую задачу. 
То, что укрывательство прибыли происходит на протяжении многих лет и до сих пор не привлекло пристального внимания контролирующих органов, возможно, можно объяснить тем, что учредителями, фактическими собственниками местных ритуальных фирм являются бывшие сотрудники муниципальных предприятий, администрации Волжского, а также правоохранительных органов. Поэтому волжан сегодня не нужно убеждать в существовании «кладбищенской мафии». О том, что тесная коммерческая связь между представителями органов власти и работников органов правопорядка носит продолжительный и взаимовыгодный характер, свидетельствует, к примеру, тот факт, что уйдя на пенсию, бывшие полицейские и труженики муниципальных структур тут же регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг в ритуальной сфере…
Разбирать бизнес-связи тесно повязанных между собой волжских похоронщиков можно еще долго (благо имеющиеся обширные материалы это позволяют). Однако, все эти «фамилии, пароли, явки, адреса» не дают ответа на главный вопрос – кого из своих рядов владельцы ритуального бизнеса в городе-спутнике Волгограда могут выдвинуть в депутаты Госдумы? Опыт участия в выборах имеет только один из них – некий Серов Сергей Николаевич, который работает в Волжском отделении Волгоградского ГКУЗ Патологоанатомическое бюро и одновременно является учредителем ООО «Гранит». В августе 2013 года он был зарегистрированным кандидатом в депутаты Волжской городской Думы от партии «Патриоты России», но с треском провалился.

Ведь избирательная кампания, фактически, стартанула, кандидаты в депутаты уже начинают очаровывать земляков обещаниями. Так, что только организацией немногочисленных митингов или, например, автопробега катафалков волжским похоронщикам не отделаться. Если, конечно, они на самом деле рассчитывают на успех среди пока еще живых избирателей.   

среда, 27 января 2016 г.

Месть и «закон» полицейского «авторитета» полковника Фролова

Шеф московского ОВД «Крылатское» перед иконой поклялся отомстить нотариусу, покрывая квартирных аферистов
 Начальник ОВД «Крылатское» Михаил Фролов

Начало этой истории не вызывает каких-то ярких эмоций. 25 сентября 2014 года из офиса московского нотариуса Олега Чернявского ночью пропал сейф, в котором были 1,5 миллиона рублей, трудовые книжки и печать. Начальник ОВД «Крылатское» Михаил Фролов сразу сказал ему, что в заявлении должна быть сумма не более 200 тыс. руб., так как ему не нужна «плохая статистика», а деньги все равно никто не найдет. Сказано – сделано. Расследование оказалось сплошной формальностью: не были допрошены очевидец, другие свидетели, и т.д. Предложение Фролова при обыске подбросить подозреваемым кошелек, в лучших традициях легендарного Глеба Жеглова, который нужно будет опознать как «свой», было отвергнуто.
Хотя Чернявским были предоставлены полиции все доказательства причастности к краже конкретных лиц, обыск, якобы, положительных результатов не принес. Также Фроловым была предложена услуга «коммерческого» полиграфа, ожидаемо не принесшая результатов. Неудивительно, что у нотариуса появились подозрения, позднее получившие подтверждение, что все содержимое похищенного сейфа было все-таки найдено полицейскими, но к владельцу не вернулось. Что говорить, полковник Фролов – человек небедный и подобного поступка можно было бы ожидать от какого-нибудь недавно пришедшего в полицию сержанта, а не начальника одного из ОВД Москвы. Возникла неловкая пауза, когда «все всё поняли». Так бывает, например, когда внезапно выясняется, что солидный уважаемый человек ворует шоколадки в супермаркетах.

Делиться подробностями случившегося Чернявский ни с кем не стал, а просто сказал Фролову, что прежней дружбы больше не будет. Ранее, сотрудники его нотариальной конторы много лет бесплатно оказывали нотариальные услуги сотрудникам ОВД «Крылатское». Фролов же, возмутившись такой «несправедливостью» в ответ предупредил: «ты, смотри, подумай хорошо, не пожалей». Только Чернявский считал, что вопрос исчерпан, а вот начальник ОВД, понимая, что нотариус стал невольным свидетелем его бесчестья, решил иначе. Инцидент с пропажей денег и печати получил свое продолжение, тем более, благодаря «подарку судьбы», случай отомстить строптивому нотариусу с помощью пары мошенников Фролову неожиданно скоро представился.

За полгода до кражи злополучного сейфа, осенью 2013 года Чернявский выставил на продажу свою квартиру и три машиноместа в престижном жилищном комплексе «Сосновка» в Крылатском. Квартиру вызвался купить Артем Манакин, правда, необходимых для этого 3,5 миллионов долларов США у него не было, да и быть не могло. Сумма его среднемесячного дохода за 2013 год, по данным ФНС РФ, составляет около 5000 рублей.

Справка ФНС России о доходах А. Манакина за 2013 год

Однако, по словам Манакина, в «Газпромбанке» он мог получить любой кредит под хороший залог, потому, что его «дедушка», в прошлом сотрудник органов контрразведки, бывший помощник губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Именно на некого «Александра Петровича», решая скользкие вопросы, Манакин постоянно ссылался.

Чернявский посчитал, если кредит не выдадут и сделка будет расторгнута в связи с неоплатой, то квартира останется за ним, но на всякий случай оформил генеральную доверенность на распоряжение квартирой, а также Манакин написал завещание в пользу жены нотариуса. Предосторожность оказалась нелишней. Манакин даже не подавал заявку на кредит, а расплачиваться с Чернявским, тем более не собирался. Поэтому зимой 2014 года Чернявский обратился в суд о расторжении сделки, продолжая спокойно жить в своей квартире, вплоть до отъезда в отпуск за границу в феврале 2015 года.

25 февраля 2015 года в ходе очередного судебного заседания в Кунцевском районном суде Москвы, адвокат Манакина предъявил суду поддельные «акты об исполнении обязательств», согласно которым, якобы, Чернявский полностью получил деньги и «передал» квартиру Манакину. Причем согласно этим фальшивкам, Манакин досрочно, еще до регистрации договора в Росреестре, «передал» деньги Чернявскому. В соответствии с условиями заключенных договоров купли-продажи, произведенная оплата должна была быть подтверждена распиской продавца (т. е. Чернявского) в получении им денежных средств. В связи с отсутствием оплаты, естественно, отсутствуют у Манакина и расписки в получении денежных средств. Также в предоставленных Манакиным «актах» отсутствуют полные рукописные данные – ФИО и подпись, что является обычной нормой при оформлении нотариусом документов. Объяснение этому простое – подделать расписку, составляемую одной стороной (продавцом) значительно сложнее, чем подделать двусторонний акт с единственной подписью продавца. Таким образом, Манакин «передав» раньше времени около 3 500 000 $ почему-то забыл попросить расписку от продавца, но составил некий акт об исполнении обязательств, не предусмотренный ранее подписанными договорами. И наконец, самое очевидное, подписи Чернявского в поддельных актах категорически отличаются от его подписей, имеющихся в тех же договорах купли-продажи имущества.

В то же день, через полтора года после заключения сделки, Манакин впервые явился в ТСЖ «Сосновка», пока семья нотариуса была за границей, аннулировал пропуска Чернявских, вступил в члены ТСЖ и сообщил о своем намерении попасть в «свою» квартиру, выломав дверь. Это выглядит бессмысленно и крайне подозрительно, так как в поддельных «актах об исполнении обязательств» говорится, что все имущество Манакину передано, включая ключи от квартиры. Почему же в таком случае, он намеревался вскрывать замки путем их взлома, если ключи у него были?

После срочного возвращения из отпуска 26 февраля 2015 года супруга нотариуса Марина Малицкая уже не смогла попасть к себе домой. Она обратилась в ОМВД России по району Крылатское г. Москвы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту самоуправства со стороны Манакина. Непосредственно перед подачей заявления Малицкая, не знавшая подробностей истории с сейфом, позвонила Фролову как давнему знакомому семьи с просьбой о помощи. Но господин полицейский сообщил, что он «на выезде» и начал отговаривать ее от подачи заявления, настоятельно рекомендуя сделать это только через три дня. 

Как выяснилось позднее, в ту же ночь Фролов связался с Манакиным, рассказав о нависшей над ним опасности, и посоветовал срочно подать встречное заявление. Когда мошенник приехал в ОВД, он лично принял и пообещал возбудить уголовное дело в его интересах. Так 16 марта 2015 г. по заявлению Манакина отделом дознания ОМВД России по району Крылатское г. Москвы было возбуждено заказное уголовное дело по ст. 330 УК РФ «Самоуправство» по факту ограничения неустановленными лицами, в неустановленное время, при неустановленных обстоятельствах в доступе в квартиру. Малицкой же в возбуждении уголовного дела в ОВД Крылатское было отказано. Стоит отметить, что попасть на территорию жилищного комплекса «Сосновка» «неустановленному лицу в неустановленное время» невозможно: все посетители регистрируются, ведется круглосуточное, круговое видеонаблюдение.

Дальнейшие события не оставили у Олега Чернявского никаких сомнений, что происходящее с ним результат согласованных действий группы мошенников, которыми если не руководит лично, то консультирует и помогает полковник Фролов при содействии прокуратуры г. Москвы.
В рамках заказного уголовного дела, где мошенник Манакин стал «потерпевшим» началось давление со стороны полиции на нотариуса и фальсификации: выемки документов в его конторе, не имеющих отношения к делу, уничтожение доказательств изобличающих факт мошенничества.
Так по заключению проведенной 26 июня 2015 года в ЭКЦ ГУ МВД России по г. Москве почерковедческой экспертизы, подписи в поддельных актах об исполнении обязательств по сделке с недвижимостью оказались «принадлежащими нотариусу Чернявскому». Эксперт московского ЭКЦ МВД РФ Наталья Давыдова предпочла в качестве сравнительных документов исследовать только те, которые предоставил Манакин. Многочисленные же документы, изобличающие подделку были просто уничтожены подчиненными Фролова.


За образцами подписей к Чернявскому никто не обращался, да и о самом факте экспертизы нотариус узнал только после ее проведения. После экспертизы Манакину были возвращены экземпляры поддельных «актов об исполнении обязательств», ведь отсутствие оригиналов подделки в уголовном деле означает для него возможность легко уйти от ответственности.

Разумеется, столичный нотариус с почти 20-летним стажем, это не какая-нибудь бабушка, у которой можно легко «отжать» квартиру. 18 марта 2015 года Чернявский обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении Манакина, пытающегося мошенническим путем завладеть его имуществом в УУР ГУ МВД России по г. Москве. 21 апреля 2015 года нотариус был письменно проинформирован заместителем начальника Управления Тимофеевым В.Е., что в результате проведенной доследственной проверки установлено наличие в действиях указанных лиц признаков преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Материалы вместе с заключением проведенной экспертизы, подтвердившей подписей Чернявского, были направлены с сопроводительным письмом, подписанным начальником ГСУ ГУ МВД России Агафьевой Н.И. для принятия решения о возбуждении уголовного дела в Следственный отдел УВД по ЗАО ГУ МВД России. Также Чернявским были поданы два заявления в ГУСБ МВД РФ по г. Москве с информацией о происходящем в ОВД «Крылатское», подтверждающие коррупционную связь Фролова и Манакина. Но до настоящего времени сотрудники собственной безопасности загадочно молчат.

Но странности в этом деле продолжились, руководство прокуратуры Москвы проявило живое участие к судьбе рядового дела о самоуправстве на уровне дознания в одном из московских ОМВД (таких дел ежемесячно расследуется сотни). Прокурорский начальник подписал указание, чем незаконно  объединил материалы доследственной проверки по делу Манакина и вернул их из ЗАО ГУ МВД России снова в ОМВД России по р-ну Крылатское, то есть к полковнику Фролову, где они благополучно похоронены до сего дня.

Последовавшие далее события все больше напоминают игру в пинг-понг, в которой начальник ОВД «Крылатское» успешно отбивается от атак всей правоохранительной системы Российской Федерации. Продолжаться эта игра может бесконечно долго.11 августа 2015 года, в том числе благодаря запросам депутатов Госдумы РФ, из уголовного дела были выделены в отдельное производство материалы о возбуждении уголовного дела в отношении Манакина. Но уже 20 августа 2015 года дознавателем ОМВД России по району Крылатское г. Москвы без проведения каких-либо действий было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Кунцевская межрайонная прокуратура ЗАО г. Москвы дважды отменяла решение об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Чернявского, как незаконное и необоснованное, но полковник Фролов все равно не видит этих оснований.

Изложение этой истории будет неполным без небольшого отступления. С Манакиным Чернявский был знаком более 5 лет и знал его как человека, работающего помощником у предпринимателя Игоря Иглина, промышлявшего торговлей и строительством коттеджей в Подмосковье. С 2012 года Иглин неоднократно обращался к Чернявскому с просьбами занять деньги, и в настоящее время, сумма задолженности Иглина перед Чернявским и его женой составляет весьма внушительную цифру, что подтверждается всеми необходимыми документами. Не желая возвращать долги, Иглин еще до проблем с квартирой стал требовать у нотариуса отказаться от денег, в обмен на решение «проблем» с ФСБ, которые у Чернявского к его большому удивлению, по версии Иглина, возникли. В течение января-февраля 2014 года он несколько раз приходил в офис нотариуса и продолжал настаивать на своей «помощи», и даже показывал фальшивую «справку» из спецслужб в отношении Чернявского.


Фальшивая «справка ФСБ», которой пытались шантажировать нотариуса Чернявского

В итоге, Манакин и Иглин, видимо решили, что свои финансовые проблемы с Чернявским им будет проще решить вместе при помощи полковника Фролова. Весной 2015 года Иглин неожиданно сделал предложение Чернявскому урегулировать вопрос о возврате квартиры Манакиным за вознаграждение. При этом он раскрыл механизм своих коррупционных связей в прокуратуре Москвы, куда он ходит, как к себе домой и где, якобы, может «решать вопросы». Им были названы фамилии заместителей прокурора Москвы Ведерникова и Маркова, и других руководителей ведомства. В ходе разговора он поведал, что кроме того, может решать «любые вопросы» с помощью Следственного комитета России. (Аудиозапись встречи имеется в редакции.) В продолжении своей преступной деятельности Иглин и Манакин с помощью поддельных подписей украли объекты недвижимости в Подмосковье у гражданской жены Чернявского, а также инициировали возбуждение заказных уголовных дел для давления на семью нотариуса в Одинцовском УВД, но это отдельная история.

В июле 2015 года с предложением к Чернявскому пришел уже Манакин,   сообщивший, что нотариус должен написать ему заявление об отсутствии к нему претензий без каких-либо условий. Шантажист заверил, что в ОМВД России по району Крылатское г. Москве у него «все под контролем благодаря хорошему человеку» Фролову. А за моральный ущерб, в качестве компенсации предложил выплатить ему круглую сумму для прекращения уголовного дела в ОМВД России по району Крылатское г. Москвы, утверждая, что решит это за 24 часа. Дескать, деньги нужно отдать «по-хорошему», так как сопротивление бесполезно: экспертиза в системе МВД у мошенников под контролем и в прокуратуре везде свои люди.
При этом, переговорщик заявил Чернявскому, что может организовать возбуждение нового уголовного дела в ОВД Крылатское с целью лишить его статуса нотариуса, так как «бывший друг Фролов от него отвернулся» и в присутствии Манакина «у себя в кабинете перед стоящей у него иконой поклялся не иметь с Чернявским никаких дел и руки никогда не подавать». Убежденный в своей безнаказанности, Манакин заявил, что если бы Чернявский 27 февраля 2015 года не вернулся из отпуска, то он, зашел бы в его квартиру вместе с сотрудниками полиции и в ходе осмотра были бы «обнаружены» пакеты с белым порошком и украденная вместе с сейфом печать нотариуса г. Москвы. Тем самым он с головой «сдал» своего покровителя, косвенно подтвердив, что бравый полковник полиции Фролова, сейф нашел, но Чернявскому не вернул, посчитав, видимо, что ему полтора миллиона рублей нужнее.

Вместо заключения

Переписка, которая уже полгода продолжается между Кунцевской прокуратурой и ОВД Крылатское по делу Манакина может тянуться бесконечно долго. Есть постановление Кунцевской межрайонной прокуратуры, есть судебная экспертиза, подтверждающая подделку подписей нотариуса, есть решение Кунцевского суда о расторжении сделки по продаже квартиры Чернявского, прекращении права собственности Манакина и признании права собственности на квартиру и машиноместа Чернявского. Есть постановление УУР ГУ МВД России о признаках мошенничества, но все это пустые бумаги, большие полицейские начальники могут писать в своих кабинетах что угодно. Не может же Фролов возбуждать и расследовать уголовное дело против Иглина и Манакина, с его ведома и при его поддержке занимающихся махинациями с недвижимостью в Крылатском и Подмосковье!


Письмо из Кунцевской межрайонной прокуратуры

Несмотря на неопровержимые доказательства мошенничества Манакина и Иглина по факту хищения квартиры, никакого расследования в их отношении не ведется. Уголовное дело по заявлению нотариуса Чернявского до сих пор не возбуждено. Что законно, а что нет, решает вот уже на протяжении 10 лет на территории района Крылатское лично полковник Михаил Фролов. Здесь «на земле» он и судья, и прокурор, и хозяин с полковничьими звездами на плечах, который правит по собственным понятиям о справедливости, превращая ОВД «Крылатское» в «собор без крестов» и генералы ГУ МВД по Москве ему не указ. Плохо будет тому, кто решит усомниться в его авторитете и власти, а тем более, покусится на его добычу. Мошенники и жулики всех мастей это прекрасно понимают. «Ты зря упрямишься, сам понимаешь, для «погонов» ты интереснее, чем я. У тебя есть деньги, есть лицензия нотариуса, а на меня они готовы работать за корку хлеба», - прямо говорил Манакин Чернявскому.

Возможно, именно в этом заключается исключительность данного дела, коррупцией и беззаконием в правохранительной системе давно никого не удивишь. Но до недавнего времени ее жертвами еще не становились нотариусы, которые сами гарантируют соблюдение законности, защиту прав и законных интересов граждан от имени Российской Федерации. Кто тогда будет следующим в очереди? По логике, наверное, это должны быть действующие и бывшие депутаты Госдумы, министры Правительства РФ, которых немало проживает в Крылатском.